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LA FRANCE DANS LE MONDE
(La place des DOM-TOM dans l'ensemble français)
Y. François, Lycée Frantz Fanon, Trinité


Rappel des I0 :

on étudiera les aspects culturels (francophonie), économiques et géostratégiques, en accordant toute leur importance aux DOM - TOM

Problématique : Quelle est la place de la France dans le monde ? La France pourrait-elle se passer des  DOM - TOM et garder son rang de grande puissance mondiale ?

Objectifs : Les DOM - TOM  sont souvent perçus comme les « danseuses de la France », des territoires sous perfusion, qui ne survivent que grâce aux transferts publics ; des territoires qui prennent et qui, mis à part quelques exploits sportifs, n'apportent pratiquement rien à la Métropole. II est donc nécessaire de montrer la place véritable, le rôle joué par les  DOM - TOM  dans l'ensemble français. 

Plan

  1. La France, puissance planétaire grâce aux  DOM - TOM.
  2. La France, une puissance mondiale par ses actions culturelles et politiques.
  3. La France insérée dans l'espace économique mondial.

 (Seule la première partie concerne l'adaptation des programmes).

1. La France, puissance planétaire grâce aux DOM - TOM.  

Activités : commenter un tableau statistique et une carte de la France d'Outre-mer, mettre en évidence ses caractéristiques, la diversité des statuts, l'éloignement par rapport à la Métropole.

 

L'OUTRE-MER FRANÇAIS

  Statut Superficie
émergée
 Km2		 Superficie
ZEE Km2		 Population
1999		 Densité
Guadeloupe DOM 1 806 170 900 422 000 233
Martinique     DOM 1 100 110 000 382 000 347
Guyane DOM 91 000 130 140 158 000 1,73
Réunion DOM 2 512 318 300 705 000 280
Nouvelle-Calédonie TOM 19 093 2 105 090 205 000 10,7
Wallis-et-Futuna TOM 280 271 050 16 000 57
Polynésie Française TOM 3 941 4 867 370 230 000 58
TA.A.F TOM 439 800 1 863 690 néant néant
St-Pierre-et-Miquelon CT 242 50 000 6 300 26
Mayotte CT 375 73 600 136 000 362
Clipperton Domaine
privé de
l'Etat		 1 425 220 néant néant
Iles éparses 23 640 400 néant néant
TOTAL   560 173 11 025 760 2 260 300 4

 

Sur la carte, (source : Jean-Pierre DOUMENGE, L'outre-mer Français, A.Colin, 2000, page 7), ou sur une autre carte de l’Outre-mer français, surligner en rouge les DOM, en jaune les TOM, en vert les CT, en bleu les territoires à statut particulier.

Sur la carte (Géographie première Magnard p 67 : calculer la distance entre la France et la Martinique, la France et Wallis et Futuna. 

CARTE 

Synthèse :
La France est une puissance planétaire car son territoire (1 111 000 km²), s ‘étend sur toutes les latitudes et sur trois océans, 19 000 km séparent la France de Wallis et Futuna, 6 800Km la séparent de la Martinique et de la Guadeloupe. 

1.1. Unité et diversité statutaire

Les habitants des DOM, TOM, CT, sont  de nationalité française, droit de vote et conditions d’éligibilité sont identiques, ils participent directement à l’élection du Président de la République, ils ont 22 députés à l’Assemblée nationale…

On note cependant une grande diversité des statuts de l’Outre-mer français :   
-

Les 4 DOM (Guadeloupe, Guyane, Martinique, Réunion) ont un statut comparable à celui des départements métropolitains, avec quelques différences (Départements-Régions, égalité sociale non encore achevée, salaires des fonctionnaires…). Les DOM sont parties intégrantes de l’UE.  
- Les 4 TOM (La Polynésie française, la Nouvelle Calédonie, Wallis et Futuna, les Terres Australes et Antarctiques Françaises), ont des statuts très variés :
  • La Polynésie française : large autonomie, l’État est représenté sur place par un Haut Commissaire de la République. Le territoire dispose d’un gouvernement élu par l’Assemblée territoriale, elle même élue au suffrage universel.
  • Wallis et Futuna a un statut très complexe : le pouvoir est partagé entre l’administrateur supérieur, représentant de l’État, les 3 rois des chefferies traditionnelles, et l’Église qui administre l’enseignement primaire. statut proche de celui d’un département.

 

  • La Nouvelle Calédonie a actuellement un statut nouveau caractérisé par une large autonomie, pouvant évoluer vers l’indépendance. Trois provinces, le Nord, le Sud et les Iles Loyauté sont représentées chacune par une assemblée provinciale. La réunion des 3 assemblées forme le Congrès de Nouvelle Calédonie. Ce Congrès désigne un gouvernement collégial, qui exerce le pouvoir exécutif, certaines de ses délibérations ont le caractère de loi du pays. La population sera consultée entre 2014 et 2018 pour l’autodétermination. 

 

- Les 2 Collectivités territoriales (Saint-Pierre et Miquelon et Mayotte) ont également des statuts variés, très proches de celui d’un département : dans les deux cas, l’Etat est représenté sur place par un haut fonctionnaire, nommé en conseil des ministres, qui a rang de préfet, et les conseillers généraux ont les compétences des conseillers généraux et régionaux des départements.  

  •         Saint-Pierre et Miquelon a expérimenté le statut de TOM (1946), puis celui de DOM (1976) pour adopter finalement celui de CT (1985).

  • ·        Mayotte a un statut de CT depuis 1976, y est appliquée (contrairement à St-Pierre et Miquelon) le principe de la spécialité législative : les lois nouvelles n’y sont applicables que sur mention expresse.  

Les TOM et les CT ne sont pas parties intégrantes de l’UE : ils ont le statut de PTOM, ils sont associés à l’UE et ont avec elle des relations de type ACP.  

1.2 L’approche géopolitique.  

L’outre-mer français est une composante essentielle de la présence française dans le monde. Grâce à lui, la France est présente sur les océans Atlantique, Pacifique et Indien. Tous les territoires ne présentent pas le même intérêt. 

1.2.1 Les terres vides d’hommes : le contrôle du lieu prime. 

La Terre Adélie, les Iles Australes, les Iles éparses, Clipperton, servent de support soit à des installations scientifiques, soit à des installations météorologiques ou de navigation. Même Clipperton, vide d’hommes, supporte une station météo automatique. Ces territoires présentent donc un intérêt scientifique, militaire et stratégique.

1.2.2 L’Outre-mer peuple : plusieurs pôles d’intérêt.

Activité : dossier Magnard p 72-75 : La Guyane : le département français de l'espace.

a. Les intérêts stratégiques

Le pôle essentiel est représenté par le CNES, installé à Kourou en 1964, après la guerre d'Algérie. 1500 personnes y travaillent, sa situation très proche de l'équateur facilite le lancement des fusées de la firme européenne Ariane‑Espace qui assure la mise sur orbite de la moitié du marché mondial des satellites de télécommunication et d'observation. Kourou est également exploité à des fins militaires par la France systèmes d'observation et d'information).

Les DOM et TOM sont en outre des lieux de cantonnement de forces militaires qui peuvent intervenir rapidement dans les régions concernées, dans des missions diverses (militaires, humanitaires... ).

 

b. L'intérêt scientifique.

L'outre‑mer peuplé est situé pour l'essentiel dans la zone tropicale, ce qui permet de développer des recherches appliquées dans ce domaine. L'ORSTOM (Office de la Recherche Scientifique et Technique Outre‑Mer) y a implanté de nombreux centres de recherche.

 

c. l’intérêt économique.

N’est pas négligeable :

  • Avec 11 millions de km' de ZEE, la France est la 2eme puissance maritime mondiale, après les EU et à égalité avec le RU. Cette ZEE est une importante réserve de ressources.

  •  Les DOM et TOM sont des destinations touristiques appréciées, qui   génèrent des flux de touristes importants en provenance de la France et qui offrent ainsi des débouchés aux grandes compagnies aériennes françaises publique et privées.

  • La société de consommation qui s'est installée au cours des 40 dernières années dans les DOM et TOM, génère des flux de marchandises et de services importants en provenance de la France, qui sont bénéfiques pour le transport maritime et aérien. ‑ Les ressources minières sont peu abondantes, mais signalons tout de même le nickel en Nouvelle‑Calédonie (3eme producteur mondial de minerai).

 

Conclusion

L’Outre-mer joue un grand rôle dans l’affirmation du caractère planétaire de la puissance française. Sans l’Outre-mer, la France resterait une grande puissance mais deviendrait sans conteste une puissance affaiblie.

 

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